各有关单位及全体施工作业人员:
2023年6月7日,深圳市某公司在进行设备安装调试作业时,发生一起严重的机械伤害事故。一名作业人员不幸被卷入运行中的机械设备,经抢救无效身亡。事故暴露出作业现场安全管理存在重大漏洞、安全操作规程形同虚设、人员安全意识极度淡薄等突出问题,教训极其深刻,代价极为惨痛。为深刻汲取事故教训,坚决遏制同类悲剧重演,现特此通报事故情况,并紧急颁布《施工专业作业机械安全十二条铁律》,要求所有涉及机械操作、维修、调试及相关作业的单位与个人,必须立即、不折不扣地严格执行。
一、 事故基本情况与初步原因分析
据初步调查,事故直接原因是当事人在未确认设备完全断电、能量完全隔离的情况下,违规靠近并接触处于潜在运动状态的传动部件。现场安全监护缺失,风险辨识不足,应急预案流于形式。这起用生命换来的警示,再次敲响了机械伤害防范的警钟。
二、 施工机械安全十二条铁律(立即执行)
为确保人员生命绝对安全,现强制规定以下十二条铁律,凡涉及机械施工专业作业,必须无条件遵守:
- 能量隔离铁律:任何机械维保、调试、清理作业前,必须严格执行“停电、挂牌、上锁”程序,确保能量源彻底隔离,并经双重确认。
- 许可作业铁律:涉及高风险机械作业(如进入设备内部、靠近运转部位)必须办理专项安全作业许可证,明确措施、负责人和监护人。
- 劳动防护铁律:进入机械作业区域,必须规范穿戴合格的安全帽、防砸防穿刺劳保鞋等个人防护装备,长发、宽松衣物必须妥善约束。
- 安全装置铁律:所有机械的安全防护罩、联锁装置、急停开关必须齐全、有效、可靠,严禁擅自拆除、屏蔽或失效使用。
- 持证上岗铁律:机械操作、维修、指挥人员必须经专业培训并考核合格,持证上岗,严禁无证、违章操作。
- 鸣笛警示铁律:机械设备启动或移动前,必须鸣笛或发出清晰警示,确认周围人员处于安全区域。
- 定人定机铁律:实行设备专人负责制,非指定操作人员未经许可不得操作设备。
- 状态确认铁律:作业前、中、后必须对机械设备及周边环境进行安全状态检查确认,及时发现并消除隐患。
- 清场作业铁律:设备运行期间,严禁任何人员进入危险运动区域。维保时,必须设置明显警示标识,必要时实行物理隔离。
- 应急演练铁律:各单位必须制定针对性机械伤害应急预案,并定期组织实战演练,确保人人知晓处置流程。
- 监护监督铁律:高风险机械作业必须设置专人全程监护,监护人员不得擅离职守,必须与作业人员保持有效沟通。
- 违章零容忍铁律:对任何违反上述铁律的行为,实行“零容忍”,立即停工整改,并对相关责任人严肃追责问责。
三、 工作要求
- 即刻传达,全面覆盖:各单位接到本通报后,须在24小时内将事故教训及“十二条铁律”传达到每一位管理人员和作业人员,确保人人知晓、刻印于心。
- 立即排查,彻底整改:即日起,组织开展全范围的机械设备专项安全检查,对照“十二条铁律”逐条排查,对发现的隐患立行立改,建立台账,闭环管理。
- 强化培训,提升意识:结合本事故案例和“十二条铁律”,开展全员安全再教育、再培训,特别是加强一线作业人员的风险辨识能力和遵章守纪自觉性。
- 压实责任,严格执法:严格落实企业主体责任、部门监管责任和现场管理责任。安全监管部门将加大暗访抽查和执法力度,对执行不力的单位和个人依法依规从严处理。
生命重于泰山,安全警钟长鸣。请各单位务必以对生命高度负责的态度,将“十二条铁律”作为机械作业不可逾越的红线和底线,坚决落实到每一个岗位、每一个环节、每一次操作,切实筑牢安全生产防线,杜绝类似事故再次发生。
特此通报。